全市计划生育工作创新转型暨优质服务乡镇创建现场会11月10日在乐清召开。市委副书记姚高员会上要求，主动加强新形势下计生工作新趋势研究，进一步深化治理机制综合改革，不断提升计生治理能力。

今年以来，全市出生人数增长放缓，同比增幅为5.7%；“二娃”成人口生育主力，在出生人数中占比57.32%，全面两孩政策实施平稳。全市各地组织开展计生优质服务乡镇创建，首批19个单位通过验收；开展家庭系列健康教育活动，建立了医养结合监测工作机制。

姚高员指出，当前人口计划生育工作进入了全面两孩的新时代，面临着育龄妇女总量下降、结构不利（年龄、性别等）、生育能力和生育观念的变化以及符合政策的不生和不符合政策多胎生育等诸多挑战。各地各部门要以党的十九大精神为指引，深入研究新形势下人口与经济、社会、资源、环境之间的互动关系以及人口数量、素质、结构和分布的变动趋势，做好四个统一，一是严格管理与优质服务要统一起来，二是人口总量与性别结构要统一起来，三是生足与生好要统一起来，四是生育全过程管控与全生育周期服务要统一起来；转变计生工作理念，由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变，由管理为主向更加注重服务家庭转变，由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变。要加快构建和完善相关配套政策，加快推进妇幼健康服务机构、托儿所、公办幼儿园建设，继续落实好各项奖励扶助倾斜政策。要继续保持计划生育严管态势，强化计生依法行政，加大“两非”打击力度；加大督查力度、层层落实责任，进一步提高人口综合管理的效率和水平。要全面推进计生优质服务县、乡、村三级联创，提升计生优质服务工作水平。

副市长郑朝阳参加会议。

（来源：温州日报、委计划生育基层指导处）