昨今两天，市委市政府以视频会议形式召开“温州擂台·六比竞赛”述政大会，11个县市区、2个省级产业集聚区和17个市直部门逐一亮相、接受检阅，比去年发展实效、拼重点项目建设，陈当前工作不足，亮今年工作思路。今天上午，市卫生健康委党委书记、主任程锦国作述政汇报，晒出2018年工作之计。

2019年，全市卫生健康工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌”总目标，聚焦聚力健康温州和区域医疗康养中心城市建设，持续推进深化综合医改，全面提升卫生健康服务水平，全方位全周期保障新时代人民健康。

一、大手笔推进区域医疗康养中心城市建设

一要提升医疗卫生服务水平。创成3-5个标志性医学中心，争取获评1个国家临床教学培训示范中心和1个省级研究中心（或重点实验室）。实施市级学科建设双倍增三年计划，区域专病中心（省重点专科）达6个、市级品牌学科达13个、院士工作站达5个。新增创新人才等15名、硕博40名、高级职称70名。二要推进医药科技创新。加快浙南科技城生命健康科创园、温州瓯海生命健康小镇、温州生命健康创新中心、中科院温州生物材料与工程研究所、复旦大学温州生命科学创新中心、中国眼谷等6个生物医药科技创新平台建设。推进医学科学原创性研究，产出一批与国家和区域发展密切相关创新成果。三要加快健康产业发展。推进100个以上医疗康养重点项目，年计划总投资额100亿以上。深化医养结合试点，加强护理型养老机构建设。加快生物医药器械行业培育，推进15个以上生物医药器械产业项目建设，鼓励中药材种植加工产业发展。

二、高水平推进健康温州建设

一要建设健康环境。巩固提升国家卫生城市（县城）创建成果，国家卫生乡镇创成率达15%，省级卫生乡镇达95%。实施健康“五个五”基础（三年）工程，推进20个健康乡镇、50个健康村示范点、50个健康单位、2000个健康家庭建设试点工作。二要提升健康素养。建立健全健康教育体系，市县两级联动推进大型健康教育系列活动，居民健康素养水平达24%。创建健康促进学校和医院20家。三要优化健康服务。完善基本医疗卫生服务供给体系，县域就诊率达89%。医疗机构法定传染病报告质量综合率达99.5%以上，儿童免疫规划疫苗接种率＞95%。100%公共场所配置母婴设施。四是完善健康保障。全面推进医保支付方式改革。推进DRGs应用分析。严格控制医药费用不合理增长。

三、聚合力持续深化综合医改

一要加快县域医共体建设。全面完成8个建设任务，政府举办的基层医疗机构100%纳入医共体。开展基层医疗机构标准化建设“清零行动”，推进基层医疗卫生机构提档达标建设，60%医共体牵头单位达县级强院标准，80%中心镇卫生院具备二乙以上医院服务能力，建成基层特色科室（专科）15个以上，新增流动社区卫生服务车60台，实现村级基本医疗覆盖率100%，基层就诊率提高3个百分点。二要深化公立医院综合改革。完善现代医院管理制度，建立健全医院治理体系。全面执行《温州市公立医院首轮医疗服务价格调整方案》，推进薪酬制度改革和绩效考核。三要推进健康信息化建设。实施智慧医院上云三年计划，全市三级公立医院全部建成互联网医院。深化“最多跑一次”改革，推进省智慧健康示范项目建设，智慧医疗覆盖率达95%。四要深化社会办医改革。修订出台社会办医扶持政策，打造温州社会办医改革创新升级版。加快温州老年病医院、童乐医院等重点项目建设，确保温州和平国际医院、阳光中西医结合医院等项目投用，新增床位1000张，引进投资10亿元。

四、高效率优化公共卫生计生服务

一要健全疾病预防控制体系。市疾控中心实验室检测能力继续维持在省内领先水平。抓好慢性病综合管理，完成脑卒中高危人群筛查和综合干预项目6000例任务；六大类严重精神障碍患病率达到4.75‰，管理率达95%。学龄儿童开展窝沟封闭完成7万例。二要增强卫生保障能力。推进浙南卫生应急综合保障基地建设，增强卫生应急保障能力。强化血液安全质量，保障临床用血安全。抓好卫生监督机构规范化建设，加大非法行医打击力度，保持无证行医案件查处率、涉嫌非法行医罪案件移送率均达100%。三要提升妇幼健康服务水平。完善妇幼健康服务体系，国家免费孕前优生健康检查人群覆盖率达90%以上。加强出生人口监测预警工作，推进性别比综合治理，出生人口性别比下降0.5个比值。全面落实奖励扶助、特别扶助、公益金三项制度，全市帮扶计生困难家庭1500户。

（委宣传处）