2014年以来，我市加强组织领导、体系建设、部门协同，扎实推进食品安全风险监测能力提升和队伍建设，有序推进了我市食品安全风险监测工作取得明显成效，为我市食品安全提供基础性保障发挥了重要作用。2014年以来截至今年2月底，全市11个县（市、区）全部设置食品污染及食品中有害因素监测点，采样覆盖各县（市、区）100%的乡镇（街道），卫生部门样本数量达1.07件/千人。特定病原体的食源性疾病病例监测哨点医院由原来的5家扩增到12家，覆盖11个县（市、区），超额完成食源性疾病监测上报病例任务量9.41%，全市37家二级以上医疗机构开展疑似食源性异常病例监测，无疑似食源性异常病例/异常健康事件上报，食源性疾病事件均得到稳妥的调查处置，风险监测数量和质量均居全省前列。主要做法是：  

一、加强体系建设，进一步延伸监测网络  

一是加强组织领导，明确监测职责。为完成省政府提出“到2015年末，力争年风险监测样品数达到2件/千人口”的要求，我市将加强风险监测工作作为重要内容列入市政府年度食品安全重点工作安排、市政府与各县（市区）政府签订的食品安全工作目标管理责任书、公共卫生任务书等指标内容。截至今年2月底，我市已初步建立以疾控机构为主、相关部门技术机构为辅、哨点医院共同参与的，覆盖市、县（市、区）、乡镇（街道）三级的风险监测网络，风险监测采样范围覆盖全市100%乡镇（街道）；食源性疾病监测哨点医院由原来5家扩大到12家，覆盖全市所有县（市、区），全市所有二级以上医疗机构（共37家）开展疑似食源性异常病例监测，并要求哨点医院通过全员培训、系统培训，做到逢“疑”必报、逢“疑”必处。  

二是加强协同配合，健全监测机制。为加强对风险监测结果的研判和部门沟通，市级建立了风险监测工作联络员制度，并会同市食安办联合出台了《温州市食品安全风险监测结果会商机制》，积极开展风险监测结果会商。同时，我市要求各有关监管部门需要将重点不合格食品抽检信息同步报送给卫生部门，确保卫生部门能获取第一手的风险隐患信息和线索。积极做好风险会商工作，在风险监测计划制定、结果通报、后续处理等方面，市农业局、质监局、粮食局、市场监管、市检验检疫局等相关部门均保持紧密联系沟通，并定期召开风险监测结果会商会议，相互通报风险监测、监督抽检和食品安全监管情况，研判形势、提出对策措施建议。强化隐患专项通报，市卫生部门定期向地方政府和相关部门全面通报上年度风险监测结果情况报告、召开风险监测结果会商会议，并通过风险监测结果专项通报文件的形式，第一时间向监管部门通报监测发现的风险隐患、分析评估结论和监管建议。  

    二、加强基础保障，进一步提升监测能力  

一是加大经费投入，提升实验室水平。2014年，我市投入2284万元用于高效液相色谱质谱联用仪、气相色谱仪等食品安全风险监测实验室仪器设备购置并下拨财政配套经费290万元（其中省级财政200万元、市级财政90万元）用于食品安全基础保障，目前，我市食品安全风险实验室监测能力（设备配置）达到国家食品安全风险监测参考品目的72.5%，具备包括食品检测能力在内的检测项目已达919项，具备106项水质检测能力。  

二是实施人才建设，夯实技术力量。通过人才引进、专题培训、等形式，不断提高工作能力，为风险监测深入开展奠定了坚实基础，共引进检验专业硕士生3名、本科1名，选派3名检验及质管岗位业务骨干赴省级疾控中心进修，选送1名检验人员读研，并针对业务人员开展食品相关培训，采用“引进来、走出去”的人才培养方式提升人员技术水平。共组织开展5次有关食品安全风险监测培训，覆盖各县（市、区）疾控中心和12家哨点医院及二级以上医疗机构的技术人员，内容涵盖采样、检测、质量控制、数据上报等。各县（市、区）疾控机构也组织本辖区食品监测相关专业人员开展培训，以逐级培训提高全市业务人员的能力与水平。  

三是加强质量控制，扩大监测范围。出台《温州市食品安全风险监测方案》，落实各县（市、区）政府、市市场监管、市粮食、市出入境检验检疫等各部门的监测任务;同时，结合温州本地特点及浙江省监测方案，开展自主监测,涉及饮用水、酱腌菜、早餐食品、预制动物性水产品、新鲜蔬菜、鸭舌等样品，共计采样9835件，覆盖所有乡镇（街道）；将食源性疾病监测哨点医院由原来的5家扩大到12家，覆盖全市所有县（市、区），并进行全面督导检查，内容涉及数据报送、技术培训、质量管理和信息化建设等方面，通过督导进一步强化各监测哨点医院医务人员对食源性疾病监测工作的认识，提高医务人员的公共卫生意识和诊疗规范，从而进一步提高监测质量和标本检出率。  

三、加强结果运用，进一步巩固监测效果  

一是加强数据利用，有效研判食品安全趋势。加强食品安全风险监测信息报送，发挥监测工作的作用，定期开展对风险监测与监督抽检数据的整合分析，通过对食品安全问题和食源性疾病的监测和分析，为食品安全标准修订和政府决策提供科学依据。为掌握各监测点和哨点医院食源性疾病监测工作完成进度，我市开展食源性疾病监测月报制、季报制，及时分析食源性疾病监测工作完成情况及国内外食源性疾病舆情动态，并加强监测总体结果分析和利用，研判食品安全状况和发展趋势，分别组织专家对2014年上半年及全年的食品安全风险监测进行分析评估，完成食品安全风险评估报告两份，并分别报送省卫生计生委、市食安办。积极做好食源性疾病相关警示信息发布工作，全年共2次通报问题食品监测情况（第一次为4月份在24份即食烤鱼片中检出8份河豚毒素阳性；第二次为7月份在20份海捕虾全虾中检出二氧化硫7份，在20份虾肉中检出二氧化硫5份），并在通报中提出相应建议。  

 二是加强社会宣传，扩大食品安全知晓率。加强媒体沟通，联合温州日报、都市报、商报、晚报、温州广播电台及人民网对食品安全风险监测工作进行宣传，多次专刊报道食品安全风险监测工作；在鹿城水心社区创立我市首个居家养老膳食营养技术指导基地，通过定期开展讲座、建设膳食营养主题公园、设立居家养老食堂等形式，为社区居民提供多途径多方位的合理膳食知识获取途径，取得很好的反响。为切实加强发挥风险监测结果在服务健康方面的作用，我市通过对风险监测结果进行科学分析评估，第一时间开展风险交流，回应社会关切、服务大众健康；依托食品安全宣传周、公众开放日等活动载体，开展食品安全科普宣传和风险交流工作，举办食品安全宣传周活动，专题开设了“食品安全标准与风险监测”知识展区，以大量实物和宣传折页，形象生动展示介绍食品安全风险监测、食品安全标准、人体营养膳食等方面科普知识，深受市民喜爱。  

（委办公室编撰 疾控监督处供稿）