3月17日下午，全市卫生计生系统安全生产（消防安全）、综治维稳工作会议在市卫计委四楼会议室召开。市卫生计生委党委委员、副主任陈乐慧出席会议，委办公室孙坚主任主持会议，各县（市、区）卫生计生局、浙南产业集聚区民政卫生计生局、市直属医疗卫生计生单位、市直属民营医院分管领导和科室负责人共83人参加会议。

会上，市中心医院、市中西医结合医院、市七医、市疾控中心、永嘉县卫计局分别就2016年医院防恐安保、医院消防安全、重性精神病人收治管理、传染病防控、信访维稳等内容进行交流发言。

委党委委员、副主任陈乐慧作讲话，她指出，2016年，各地各有关单位以平安护航G20为中心，严格落实目标管理责任制，扎实推进隐患排查治理和安全生产基层基础工作，保持了我市卫生计生系统安全生产、综治维稳形势的总体稳定。一是安全生产运行情况总体趋好。去年，我市卫计系统未发生较大以上安全事故，运行情况总体趋好，做到了制度建设到位，隐患治理到位，督查整改到位，技防人防到位。2016年我委消防安全工作得到市政府的肯定，被评为2016年度全市消防工作先进单位。二是安全生产责任体系逐步完善。进一步完善了安全生产、综治维稳责任目标体系建设，有效落实“一岗双责”制度，逐级签订目标责任书，制定安全生产 “三张清单”，责任内容、工作目标、追责办法更加明确。三是信访综治维稳工作稳步推进。制定出台了通过法定途径分类处理投诉举报事项清单，着力开展重点信访积案化解专项工作和社会矛盾纠纷排查化解专项行动，进一步强化维稳、信访和纠纷投诉管理，推进医疗纠纷调处长效机制建设。四是公共卫生工作成效显著。疾病防控工作不断加强，8个县（市、区）达到温州市规范化疾控机构创建标准。全市传染病总报告发病率579.98/10万，发病率低于同期全省平均水平。应急能力不断提升，全市30家二级以上综合性公立医院卫生应急规范化建设通过初评。完成鹿城区双屿房屋倒塌事件等13起突发事件紧急医学救援。大力开展“护卫健康温州”系列行动，无证行医案件查处率、涉嫌非法行医罪案件移送率均达100%，全市省级协管示范点创成率78%。进一步规范严重精神障碍患者管理。与公安部门建立信息交换机制，强化工作督导，做好重点患者的危险性评估与应急医疗处置。去年全市共录入《浙江省严重精神障碍信息管理系统》确诊的6大类严重精神疾病患者38301人，全市收治肇事肇祸行为及倾向严重障碍患者310人，基本做到“应收尽收，应治尽治”。

陈乐慧指出，对安全生产、综治维稳工作，我们既要总结成绩、坚定信心，更要清醒看到问题，千万不能感觉太好、评价过高，比如当前我们的基层基础仍然薄弱，隐患仍然量大面广，责任认识仍然不足，社会不稳定因素尚存等。针对这些问题和短板，要有忧患意识和戒惧之心，特别要牢固树立安全生产和消防安全是“易碎品”的理念，以如履薄冰的危机感履行好防控职能，直面问题、狠抓治理。

陈乐慧强调，2017年全市安全生产工作是以不出事故为目标，以事故预防为主攻方向，强化卫生计生系统各地各单位主体责任，加强重点机构和场所的安全监管排查和治理，全面提升安全生产工作水平。重点抓好六个方面工作：

一要全力抓好消防安全工作。一是要全面做好排查整改工作。要结合本次消防安全大排查、大整治、大提升专项行动，不断地开展地毯式反复排查检查，真正做到安全管理“零距离”，隐患排查“零盲区”。二是要全面做好消防安全宣传、应急演练工作。要充分发挥系统单位门户网站、微博、微信等新兴媒介作用，定期发布消防安全提示、火灾事故典型案例、公共场所火灾风险点等信息，要有针对性地强化安全预案和技能的演练。在演练中不断完善预案，切实提升实战状态下的应急处突能力。三是要全面做好装备建设工作。适当加大消防设备建设力度，进一步提高消防建设的现代化和信息化水平。四是强化责任落实。建立健全消防工作约谈和问责机制，对消防工作推进不力、成效不明显的单位，要及时启动实施约谈和问责。二要扎实抓好后勤安全工作。进一步明确工作重点，着力要抓好房屋管理、二次供水运行管理、电力系统运行管理、供热系统运行管理、医用气体系统运行管理、电梯使用管理与维护保养、污水处理系统运行管理、食堂运行管理、有限空间作业管理、特种设备的使用管理等工作。三要切实抓好医疗安全工作。要把医疗安全工作作为基础性、全局性和制度性的重点工作来抓。要全面开展医疗质量安全专项检查，认真总结经验，针对存在问题和薄弱环节，及时改进，强化核心制度建设，完善医疗质量管理体系和医疗质量控制体系，不断提升医疗质量管理水平。四要认真抓好信访维稳工作。进一步完善落实矛盾纠纷排查预警、专业调解、风险评估、应急处置等工作机制，突出做好一人一事疏导化解。进一步厘清信访工作边界，严格法定职责和办理程序，依法分类处理投诉请求，引导群众按照法定途径和程序，依法理性反映诉求。五要稳妥抓好反恐安保工作。严格按照医疗机构反恐安保技术规范和有关规定，全面落实人防、物防、技防措施，合理配备安保力量，加强应急处置力量建设和设施配备，做好人员密集场所秩序维护和管理。六要着力做好信息安全工作。加强日常监测管理，定期对重要信息系统进行安全抽查，不断完善卫生计生网络与信息安全规划和保护策略；建立完善网络与信息安全体系，健全完善信息安全管理制度，进一步落实网络与信息安全检查、信息安全事件通报、门户网站监测等工作，按照规定全面落实所有信息系统的安全等级保护工作；进一步提高网络信息安全事件应急响应能力。要完善网络信息安全事件应急预案，组织做好应急演练，确保在安全事件发生后能迅速发现、阻断、处置、恢复。

（委办公室）