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索引号 001008003015001/2020-00263
组配分类 专项经费 发布机构 温州市卫生健康委
成文日期 2020-06-12 公开方式 主动公开
温州市卫生健康委员会关于要求下拨2020年政府鼓励性补助资金、基本医疗服务补贴 、艾滋病免费检测补助 、结核病免费检查经费 、医疗设备购置补助 、住院医师规范化培训补助 、中医药事业发展项目建设经费等专项资金的函
时间: 2020-07-02 10:14:50 浏览次数: 372 来源: 市卫生健康委 点击: 372 字号:[ ]

 

温州市卫生健康委员会

关于要求下拨2020年政府鼓励性补助资金、

基本医疗服务补贴 、艾滋病免费检测补助 、结核病免费检查经费 、医疗设备购置补助 、住院医师规范化培训补助 、中医药事业发展项目

建设经费等专项资金的函

 

温州市财政局:

为积极稳妥推进市级公立医院改革,构建有效激励约束机制,提高市级公立医院综合服务能力和水平,我市设立了《市级公立医院综合改革试点政府鼓励性补助资金分配实施细则》(以下简称《实施细则》)。根据《实施细则》,结合2019年度考核结果和市级医院上报的实际业务量以及资金预拨情况,我委对2200万元专项补助资金进行了分配,其中市中心医院515.5万元、市人民医院573.72万元、市中医院439.36万元、市中西医结合医院406.14万元、市七医265.28万元(详见附件2、3)。

为缓解儿童“看病难”问题,加大对儿童患者救治扶持力度,根据市委、市政府《关于大力发展卫生事业加快卫生强市建设的决定》(温委发〔2009〕28号)文件规定,对省、市级医院收治儿童患者按门诊每人次2元、住院每床日5元给予补助。按照省、市级公立医院儿童患者数据检查核实结果,7家省、市级公立医院2019年度儿童患者门急诊共258.08万人次,住院共40.83万床日,合计需经费720.30万元。预算共计安排经费550万元,其中温州医科大学附属第一医院58.77万元,温州医科大学附属第二医院362.78万元,市中心医院19.55万元、市人民医院46.96万元、市中医院8.90万元,市中西医院51.59万元、市七医1.45万元(详见附件4)。

自《浙江省艾滋病防治条例》实施以来,我市各级医疗机构根据法规规定,对孕产妇、手术病人实行免费产前或术前艾滋病检测。根据省卫生厅和省财政厅《关于对医疗卫生机构开展孕产妇产前、手术病人术前艾滋病检测费用实行财政补助的通知》(浙卫发〔2007〕184号)文件精神,对开展此项工作医疗机构按每人次16元标准予以补助。2019年度市级四家医院上报符合免费检测范围被检人员累计64667人次。经计算,四家医院共需检测经费103.47万元,2019年财政预算安排100万元,其中市中心医院11.05万元、市人民医院52.62万元、市中医院5.10万元、市中西医院31.23万元(详见附件5)。

为贯彻实施《全国结核病防治规划(2001—2010年)》,进一步加强结核病防治工作,根据原省卫生厅和省财政厅《关于印发浙江省结核病控制项目经费使用和管理办法的通知》(浙卫发〔2006〕195号)文件精神,政府为肺结核病人提供优惠治疗政策,2018年7月-12月市中心医院共减免结核病人医疗费用24.65万元,财政已预拨1.81万元,本次拨付20万元,其余2.84万元待下年度结算(详见附件6)。

根据《关于印发公立医院改革试点指导意见的通知》(卫医管发〔2010〕20号)和原省卫生厅《关于印发浙江省公立医院改革试点指导意见的通知》(浙卫发〔2010〕266号)等文件精神,结合市级医院医疗设备购置实际情况,2020年共需下达医疗设备购置补助640万元,其中市中心医院114万元,市人民医院351万元,市中医院152万元,市中西医23万元总计640万元。

根据《浙江省财政厅 浙江省卫生和计划生育委员会关于下达2016年住院医师规范化培训补助结算资金的通知》(浙财社〔2016〕82号)文件规定:对培训基地按照培训学员数量和每人每年3万元标准发放住培补助经费。2020年预计在培人数677人,需资金2031万元,上级已补助517万元,缺口1514万元,年初预算933万元,按比例给予预拨。其中:市中心医院177万元、市人民医院237万元、市中医院165万元、市中西医结合医院124万元、市第七人民医院59万元、温州康宁医院股份有限公司88万元、温州医科大学附属口腔医院83万元(详见附件7)。

为提高我市中医药学科水平,促进中医药事业可持续发展,2020年市财政安排中医药建设项目补助资金500万元,其中2018年立项项目建设期三年,今年是第三年,除浙南本草非遗传承项目建设终止,其余七项继续给予补助资金280万元。经专家评定,立项《温州市中医热病(温病)诊疗平台和一体化体系建设》等12项为温州市2020年度中医药项目建设,建设期三年,每年给予补助资金220万元(详见附件8、9)。

以上七项共计经费4943.00万元,请贵局大力支持,同意下拨上述经费。

特此函告,盼复!

附件:1.2020年度专项补助经费汇总表

2.2020年市级公立医院政府鼓励性补助资金预拨表

3.2019年市级公立医院政府鼓励性补助资金实际下拨测算表

4.2019年省市级公立医院儿童患者补贴经费分配表

5.2019年度温州市直属医院术前、产前HIV抗体检测汇总  

6.2018年7月—2018年12月结核病人减免费用表

7.2020年住院医师规范化培训经费预拨计算表   

           8.2018年度温州市中医药建设资金补助项目  

9.2020年度温州市中医药建设资金补助项目  

 

温州市卫生健康委员会

                                                     2020年612

 

 

 

附件1                   

2020年度专项补助汇总表

单位:万元

单位名称

政府鼓励性补助资金

基本医疗服务补贴

艾滋病免费检测补助

结核病免费检查经费

医疗设备购置补助

住院医师规范化培训补助

中医药事业发展项目建设经费

合计

温州医科大学附属第一医院


58.77






58.77

温州医科大学附属第二医院


362.78






362.78

温州市中心医院

515.50

19.55

11.05

20.00

114.00

177.00

30.00

887.10

温州市人民医院

573.72

46.96

52.62


351.00

237.00

30.00

1,291.30

温州市中医院

439.36

8.90

5.10


152.00

165.00

260.00

1,030.36

温州市中西医结合医院

406.14

51.59

31.23


23.00

124.00

180.00

815.96

温州市第七人民医院

265.28

1.45




59.00


325.73

温州康宁医院股份有限公司






88.00


88.00

温州医科大学附属口腔医院






83.00


83.00

合计

2,200.00

550.00

100.00

20.00

640.00

933.00

500.00

4,943.00

 

 

 

附件2





  2020年市级公立医院政府鼓励性补助资金预拨表    





单位:万元

单位名称

2019年实际补助数

2019年预拨数

2020年预拨数

本次实际下拨数

温州市中心医院

534.72

553.94

534.72

515.50

温州市人民医院

553.74

533.76

553.74

573.72

温州市中医院

446.91

454.46

446.91

439.36

温州市中西医结合医院

407.27

408.40

407.27

406.14

温州市第七人民医院

257.36

249.44

257.36

265.28

合计

2,200.00

2,200.00

2,200.00

2,200.00

备注:本次实际下拨数=2019年实际补助数-2019年度已预拨数+2020年预拨数


 

附件3:












    2019年市级公立医院政府鼓励性补助资金实际下拨测算表











单位:万元

单位名称

医疗收入

门诊人次

实际占用

床位

考核

系数

收入*系数

权重

服务量

补助

学科

能力

绩效

考核

专科医院特殊

补助合计

温州市中心医院

120,600.25

1,325,656

504,830

1.05

126,630.26

30.14%

271.13

46.81

198.94

17.84

534.72

温州市人民医院

123,516.50

1,418,540

503,674

1.05

129,692.33

30.87%

281.03

46.81

203.75

22.15

553.74

温州市中医院

68,568.55

978,170

430,715

1.05

71,996.97

17.14%

214.55

42.13

113.11

77.12

446.91

温州市中西医

结合医院

66,036.77

1,178,140

289,683

1.05

69,338.60

16.51%

201.38

42.13

108.93

54.83

407.27

温州市第七人民医院

21,374.74

112,133

480,440

1.05

22,443.48

5.34%

131.91

42.12

35.27

48.06

257.36

合   计

400,096.81

5,012,639

2,209,342


420,101.65


1,100.00

220.00

660.00

220.00

2,200.00

2200万元补助按工作服务量补助50%、学科能力建设补助10%、绩效考核补助30%、专科医院特殊鼓励补助10%比例分配。

1、工作服务量补助:门诊人次、实际占用床日占比11。各医院的门诊人次和住院床日服务量占总工作量比例计算每个医院的补助金额。

2、按考核结果分配:分ABCD四个等级,90分及以上为A级(优秀),90分以下-75分为B级(良好),75分以下-60分为C级(基本合格),60分以下为D级(不合格),分别对应考核系数为115%105%95%85%,。2018年中心医院 、人民医院、中医院、中西医、七医考核分数分别为 88.1187.7987.9788.4786.58

3、学科能力建设考核:分优秀、良好、合格和不合格四个等级,90分及以上为优秀,90分以下-75分为良好,75分以下-60分为合格,60分以下为不合格,优秀、良好和合格三个等级分别给予补助,补助系数分别为10.9:0.8

 

附件4:









    2019年省市级公立医院儿童患者补贴经费分配表

                                                                                                          单位:万元

单位名称

门诊

住院

合计补助金额

实际补助金额

门急诊人次

标准(元/人)

金额

实际占用床日

标准(元/人)

金额

温州医科大学附属第一医院

230759

2

46.15

61639

5

30.82

76.97

58.77

温州医科大学附属第二医院

1702118

2

340.42

269364

5

134.68

475.11

362.78

温州市中心医院

94518

2

18.90

13409

5

6.70

25.61

19.55

温州市人民医院

213011

2

42.60

37809

5

18.90

61.51

46.96

温州市中医院

55378

2

11.08

1150

5

0.58

11.65

8.90

温州市中西医结合医院

283266

2

56.65

21825

5

10.91

67.57

51.59

温州市第七人民医院

1770

2

0.35

3072

5

1.54

1.89

1.45

合计

2580820

2

516.16

408268

5

201.74

720.30

550.00

  

附件5:






               2019年度市属医院术前、产前HIV抗体检测汇总

 单位:万元

单位名称

孕产妇

手术病人

其他

合计

补助金额

实际补助

温州市中心医院

79

7063

1

7143

11.43

11.05

温州市人民医院

8915

12789

12324

34028

54.44

52.62

温州市中医院

34

2447

815

3296

5.27

5.10

温州市中西医结合医院

3779

9057

7364

20200

32.32

31.23

合计

12807

31356

20504

64667

103.47

100.00







附件6:

2018年7-12月结核病人减免费用(门诊)




单位:万元

减免的收费项目

收费单价

例数

金额

结核菌涂片(结核病国家免费项目)

8

6445

5.16

肝功能(结核病国家免费项目)

31

6210

19.25

二对半(结核病国家免费项目)

75

33

0.25

(TB)数字化摄影(DR)

35

0

-

(TB)干式激光胶片14*17(放射科)

24

0

-

合   计



24.65

2018年1-6月结算余额



1.81

本次实际拨付



20.00

2018年未结算金额



2.84

 

 

 

 

 

 

附件7:

2020年住院医师规范化培训经费预拨计算表








单位:万元

单位

2018年招录在培人数

2019年招录实际在培

2020年预计招录人数

2020预计在培应补助人数

2020在培应补助经费

2020年第一批省下达资金预拨

第二批

拨付资金

备注

温州市中心医院

30

46

52

128

384

97

177

2020省拨第一批资金1036万元,补助往年缺口519万,已付517万,按933/(2031-517)=61.62%比例下拨给各基地

温州市人民医院

60

54

58

172

516

131

237

温州市中医院

40

40

40

120

360

92

165

温州市中西医结合医院

29

31

30

90

270

69

124

温州市第七人民医院

18

9

16

43

129

33

59

温州康宁医院股份有限公司

22

21

21

64

192

49

88

温州医科大学附属口腔医院

16

24

20

60

180

46

83

合计

215

225

237

677

2031

517

933

 

 

附件8:

2018年度温州市中医药建设资金补助项目





单位:万元

序号

申请单位

项目名称

负责人

补助资金

1

温州市中医院

温州市中医药科研实验中心建设

王庆来

100

2

温州市中医院

围绝经期综合诊疗中心

孙  云

20

3

温州市中医院

老年骨病中西医结合诊疗专科建设

吴惠明

30

4

温州市中西医结合医院

温州市中西医结合骨伤科联盟

张鸿振、计  静

40

5

温州市中西医结合医院

中医特色外治疗法项目

陈志伟、柯友辉

30

6

温州市中西医结合医院

温州市中西医结合生殖(康复)中心

谢作钢、陈浩波

30

7

温州市人民医院

消化系疾病中西医结合智能化诊疗平台建设

余颖聪

30

合计

280

 

 

附件9:

2020年度温州市中医药建设资金补助项目





    单位:万元

序号

单位

项目名称

负责人

每年拟补助

建设周期

1

温州市中医院

中西医结合脑病临床与康复学科提升项目

朱文宗

30

3年

2

温州市中医院

温州市中医热病(温病)诊疗平台和一体化体系建设

刘刚、朱小区、陈炳

20

3年

3

温州市中医院

创面修复专科建设

叶海东

20

3年

4

温州市中医院

温州市中医护理临床师资培训基地

卢韵琦

15

3年

5

温州市中医院

中医脾胃病经典应用研究基地

曾耀明

10

3年

6

温州市中医院

温州市中西医结合肿瘤防治基地建设

周斌

15

3年

7

温州市中西医结合医院

温州市骨伤外治研究中心建设

王萧枫

30

3年

8

温州市中西医结合医院

一指禅推拿康复中心(病区)建设

章文宇、计静

20

3年

9

温州市中西医结合医院

温州市中西医结合嗓音及喉功能康复中心

施正贤

10

3年

10

温州市中西医结合医院

治未病中心建设

姚憬、胡立丹

20

3年

11

温州市中心医院

中西医结合睡眠诊疗中心

黄建平

20

3年

12

温州市中心医院

中医妇儿外治平台构建之一体弱儿调理和女性更年期专项研究

张红

10

3年

合           计

220


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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