温州市卫生健康委员会
关于要求下拨2020年政府鼓励性补助资金、
基本医疗服务补贴 、艾滋病免费检测补助 、结核病免费检查经费 、医疗设备购置补助 、住院医师规范化培训补助 、中医药事业发展项目
建设经费等专项资金的函
温州市财政局:
为积极稳妥推进市级公立医院改革,构建有效激励约束机制,提高市级公立医院综合服务能力和水平,我市设立了《市级公立医院综合改革试点政府鼓励性补助资金分配实施细则》(以下简称《实施细则》)。根据《实施细则》,结合2019年度考核结果和市级医院上报的实际业务量以及资金预拨情况,我委对2200万元专项补助资金进行了分配,其中市中心医院515.5万元、市人民医院573.72万元、市中医院439.36万元、市中西医结合医院406.14万元、市七医265.28万元(详见附件2、3)。
为缓解儿童“看病难”问题,加大对儿童患者救治扶持力度,根据市委、市政府《关于大力发展卫生事业加快卫生强市建设的决定》(温委发〔2009〕28号)文件规定,对省、市级医院收治儿童患者按门诊每人次2元、住院每床日5元给予补助。按照省、市级公立医院儿童患者数据检查核实结果,7家省、市级公立医院2019年度儿童患者门急诊共258.08万人次,住院共40.83万床日,合计需经费720.30万元。预算共计安排经费550万元,其中温州医科大学附属第一医院58.77万元,温州医科大学附属第二医院362.78万元,市中心医院19.55万元、市人民医院46.96万元、市中医院8.90万元,市中西医院51.59万元、市七医1.45万元(详见附件4)。
自《浙江省艾滋病防治条例》实施以来,我市各级医疗机构根据法规规定,对孕产妇、手术病人实行免费产前或术前艾滋病检测。根据省卫生厅和省财政厅《关于对医疗卫生机构开展孕产妇产前、手术病人术前艾滋病检测费用实行财政补助的通知》(浙卫发〔2007〕184号)文件精神,对开展此项工作医疗机构按每人次16元标准予以补助。2019年度市级四家医院上报符合免费检测范围被检人员累计64667人次。经计算,四家医院共需检测经费103.47万元,2019年财政预算安排100万元,其中市中心医院11.05万元、市人民医院52.62万元、市中医院5.10万元、市中西医院31.23万元(详见附件5)。
为贯彻实施《全国结核病防治规划(2001—2010年)》,进一步加强结核病防治工作,根据原省卫生厅和省财政厅《关于印发浙江省结核病控制项目经费使用和管理办法的通知》(浙卫发〔2006〕195号)文件精神,政府为肺结核病人提供优惠治疗政策,2018年7月-12月市中心医院共减免结核病人医疗费用24.65万元,财政已预拨1.81万元,本次拨付20万元,其余2.84万元待下年度结算(详见附件6)。
根据《关于印发公立医院改革试点指导意见的通知》(卫医管发〔2010〕20号)和原省卫生厅《关于印发浙江省公立医院改革试点指导意见的通知》(浙卫发〔2010〕266号)等文件精神,结合市级医院医疗设备购置实际情况,2020年共需下达医疗设备购置补助640万元,其中市中心医院114万元,市人民医院351万元,市中医院152万元,市中西医23万元总计640万元。
根据《浙江省财政厅 浙江省卫生和计划生育委员会关于下达2016年住院医师规范化培训补助结算资金的通知》(浙财社〔2016〕82号)文件规定:对培训基地按照培训学员数量和每人每年3万元标准发放住培补助经费。2020年预计在培人数677人,需资金2031万元,上级已补助517万元,缺口1514万元,年初预算933万元,按比例给予预拨。其中:市中心医院177万元、市人民医院237万元、市中医院165万元、市中西医结合医院124万元、市第七人民医院59万元、温州康宁医院股份有限公司88万元、温州医科大学附属口腔医院83万元(详见附件7)。
为提高我市中医药学科水平,促进中医药事业可持续发展,2020年市财政安排中医药建设项目补助资金500万元,其中2018年立项项目建设期三年,今年是第三年,除浙南本草非遗传承项目建设终止,其余七项继续给予补助资金280万元。经专家评定,立项《温州市中医热病(温病)诊疗平台和一体化体系建设》等12项为温州市2020年度中医药项目建设,建设期三年,每年给予补助资金220万元(详见附件8、9)。
以上七项共计经费4943.00万元,请贵局大力支持,同意下拨上述经费。
特此函告,盼复!
附件:1.2020年度专项补助经费汇总表
2.2020年市级公立医院政府鼓励性补助资金预拨表
3.2019年市级公立医院政府鼓励性补助资金实际下拨测算表
4.2019年省市级公立医院儿童患者补贴经费分配表
5.2019年度温州市直属医院术前、产前HIV抗体检测汇总
6.2018年7月—2018年12月结核病人减免费用表
7.2020年住院医师规范化培训经费预拨计算表
8.2018年度温州市中医药建设资金补助项目
9.2020年度温州市中医药建设资金补助项目
温州市卫生健康委员会
2020年6月12日