温州市财政局：

为保障市级公立医院各项工作任务及时完成，现要求下拨政府鼓励性补助资金等市级专项资金：

一、政府鼓励性补助资金。为积极稳妥推进市级公立医院改革，构建有效激励约束机制，提高市级公立医院综合服务能力和水平，我市设立了《市级公立医院综合改革试点政府鼓励性补助资金分配实施细则》（以下简称《实施细则》）。根据《实施细则》，结合2021年度考核结果和市级医院实际业务量对2021年政府鼓励性补助资金进行结算并对2022年资金予以拨付，本期拨付资金共2200万元，分别为市中心医院527万元、市人民医院528万元、市中医院466万元、市中西医结合医院378万元、市七医301万元（详见附件2、3）。

二、基本医疗服务补贴。为缓解儿童“看病难”问题，加大对儿童患者救治扶持力度，根据市委、市政府《关于大力发展卫生事业加快卫生强市建设的决定》（温委发〔2009〕28号）文件规定，对省、市级医院收治儿童患者按门诊每人次2元、住院每床日5元给予补助。经实地核实，7家省、市级公立医院2021年度儿童患者门急诊共235.55万人次，住院共32.56万床日，合计需经费573.85万元。其中温州医科大学附属第一医院54.58万元，温州医科大学附属第二医院382.95万元，市中心医院17.82万元、市人民医院53.02万元、市中医院9.96万元，市中西医院50.7万元、市七医4.82万元（详见附件4）。

三、艾滋病免费检测补助。自《浙江省艾滋病防治条例》实施以来，我市各级医疗机构根据法规规定，对孕产妇、手术病人实行免费产前或术前艾滋病检测。根据省卫生厅和省财政厅《关于对医疗卫生机构开展孕产妇产前、手术病人术前艾滋病检测费用实行财政补助的通知》（浙卫发〔2007〕184号）文件精神，对开展此项工作医疗机构按每人次16元标准予以补助。2021年度市级四家医院上报符合免费检测范围被检人员累计59264人次。经计算，四家医院共需检测经费94.82万元，其中市中心医院11.94万元、市人民医院44.52万元、市中医院5.81万元、市中西医院32.55万元（详见附件5）。

四、结核病免费检查经费。为贯彻实施《全国结核病防治规划(2001—2010年)》，进一步加强结核病防治工作，根据原省卫生厅和省财政厅《关于印发浙江省结核病控制项目经费使用和管理办法的通知》（浙卫发〔2006〕195号）文件精神，政府为肺结核病人提供免费治疗政策，2021年需拨付市中心医院减免结核病人医疗费用51.34万元（详见附件6）。

五、医疗设备购置补助。根据《关于印发公立医院改革试点指导意见的通知》（卫医管发〔2010〕20号）和原省卫生厅《关于印发浙江省公立医院改革试点指导意见的通知》（浙卫发〔2010〕266号）等文件精神，结合市级医院医疗设备购置实际情况，2021年共需下达医疗设备购置补助640万元，其中中心医院100万元，人民医院329万元，中医院181万元，中西医30万元。

六、“三无”病人医疗救助基金和疾病应急救助基金。

截至2021年底，5家市级公立医院病人累计欠费达10646.32万元。欠费主要对象是医院接收民政、公安、急救120等送诊无主病人，或因病情紧急医院先予救治产生医药费，但病人因家庭经济困难等因素无法偿还，虽经医院多方催讨，仍无法收回该部分医疗费。基于上述情况，为缓解市级公立医院资金压力，解决各医院病人应急救助历史欠费，在“三无”病人医疗救助基金和疾病应急救助基金预算项目资金中逐步化解历史欠费，此次先予以解决2018年度以前部分欠费累计100万元，其中温州市中心医院17.25万元、温州市人民医院20.64万元、温州市中医院2.19万元、温州市中西医结合医院12.44万元、温州市第七人民医院47.48万元。（详见附件7）。

以上六项共计经费3660万元，请贵局大力支持，同意下拨上述经费。

特此函告，盼复！

附件：1.2022年度专项补助资金汇总表

2.2022年市级公立医院政府鼓励性补助资金预拨表

3.2021年市级公立医院政府鼓励性补助资金实际下拨测算表

4.2021年省市级公立医院儿童患者补贴经费分配表

5.2021年度温州市直属医院术前、产前HIV抗体检测汇总表  

6.2021年结核病人减免费用表(门诊） 

7.直属医院群众欠费情况汇总表

                                                                                                                                     温州市卫生健康委员会

                                                                                                                                         2022年5月7日

附件6